各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、科技廳（委、局），國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：

為落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)衛(wèi)生健康的支撐作用，根據(jù)新發(fā)突發(fā)與重大傳染病防控國(guó)家科技重大專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱傳染病重大專項(xiàng)）的工作部署，按照《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》及有關(guān)文件的要求，現(xiàn)將2025年度競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布，擬安排中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)概算約23.18億。有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)按照指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。

一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程

1.本指南包括公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、定向擇優(yōu)及賽馬制3種立項(xiàng)方式。申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究?jī)?nèi)容，以項(xiàng)目為單元整體申報(bào)，申報(bào)項(xiàng)目須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)；除特殊說(shuō)明外，每個(gè)研究方向支持1個(gè)項(xiàng)目；項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目可下設(shè)一定數(shù)量課題，除特殊說(shuō)明外，項(xiàng)目下設(shè)課題數(shù)不超過(guò)5個(gè)，項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過(guò)10家。原則上項(xiàng)目實(shí)施期限3年。

2.項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合集成全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚焦指南任務(wù)，開(kāi)展集成攻關(guān)。鼓勵(lì)女性科研人員、青年科研人員作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人承擔(dān)任務(wù)。

3.項(xiàng)目申報(bào)具體工作流程如下：

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（http://service.most.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱國(guó)科管系統(tǒng)）填寫(xiě)并提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。

從指南發(fā)布日到項(xiàng)目申報(bào)書(shū)受理截止日不少于50天。申報(bào)定向擇優(yōu)項(xiàng)目的牽頭申報(bào)單位應(yīng)符合指南要求的資質(zhì)，并提供相關(guān)證明材料。

項(xiàng)目申報(bào)書(shū)應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議、承諾書(shū)及其他附件材料等。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題牽頭申報(bào)單位、參與申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書(shū)；涉及人類遺傳資源管理、生物安全、倫理等情況的項(xiàng)目（課題）牽頭單位須提供相關(guān)證明材料；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位須出具數(shù)據(jù)匯交承諾書(shū)。

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假。

項(xiàng)目申報(bào)書(shū)須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)，按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過(guò)國(guó)科管系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。

4.項(xiàng)目評(píng)審工作流程如下：專業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式審查。首輪評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。若通過(guò)形式審查的申報(bào)團(tuán)隊(duì)數(shù)量低于或等于擬支持項(xiàng)目數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)提高評(píng)審立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

二、組織申報(bào)的推薦單位

1.國(guó)務(wù)院相關(guān)部門的科技主管司局；

2.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、科技廳（委、局）；

3.港澳科研單位牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，分別由香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性及申報(bào)材料合規(guī)性等負(fù)責(zé)。推薦單位名單在國(guó)科管系統(tǒng)上公開(kāi)發(fā)布。

三、申報(bào)資格要求

1.項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等單位，或內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會(huì)協(xié)商確定的港澳單位，注冊(cè)時(shí)間為2024年1月1日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過(guò)單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

2.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，原則上不超過(guò)60周歲（1965年1月1日及以后出生）。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。港澳申報(bào)人員應(yīng)愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳。

3.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科研人員。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

4.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目（課題）。

5.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目（課題）和國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目（課題）總數(shù)不超過(guò)2個(gè)；中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過(guò)400萬(wàn)元的“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目、中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過(guò)400萬(wàn)元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)港澳臺(tái)項(xiàng)目，不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、國(guó)家科技重大專項(xiàng)的在研項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目；退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國(guó)家科技重大專項(xiàng)。

6.與國(guó)家自然科學(xué)基金部分項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)合限項(xiàng)。對(duì)于傳染病重大專項(xiàng)的項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，需與國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目（限項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人）、基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目（限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員）、國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目（限部門推薦項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和具有高級(jí)職稱的主要參與者）實(shí)施聯(lián)合限項(xiàng)，科研人員同期申報(bào)和在研的項(xiàng)目（課題）數(shù)原則上不得超過(guò)2項(xiàng)。

7.項(xiàng)目任務(wù)書(shū)執(zhí)行期（包括獲批延期后執(zhí)行期）到2025年12月31日之前的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。

8.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港澳臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外聘用單位同時(shí)提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目申報(bào)材料一并提交。

9.申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

10.項(xiàng)目的具體申報(bào)要求，詳見(jiàn)項(xiàng)目申報(bào)指南。有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)前可利用國(guó)科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目等在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）情況。

四、鼓勵(lì)青年科研人員承擔(dān)（參與）項(xiàng)目改革舉措

鼓勵(lì)青年科研人員承擔(dān)（參與）本重大專項(xiàng)，為青年科研人員“增機(jī)會(huì)”。原則上每個(gè)項(xiàng)目中至少1名項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人由青年科研人員擔(dān)任，并且青年科研人員參與項(xiàng)目研究的比例不低于50%?；A(chǔ)研究類項(xiàng)目的青年科研人員年齡限制為40周歲以下（1985年1月1日及以后出生），臨床研究類、技術(shù)開(kāi)發(fā)類、示范應(yīng)用類、產(chǎn)品研發(fā)類項(xiàng)目的青年科研人員年齡限制為45周歲以下（1980年1月1日及以后出生）。

五、具體申報(bào)方式

1.網(wǎng)上填報(bào)。請(qǐng)各申報(bào)單位按要求通過(guò)國(guó)科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書(shū)作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)。申報(bào)材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的受理時(shí)間為：2025年7月15日10:00至2025年8月19日16:00。

2.組織推薦。請(qǐng)各推薦單位于2025年8月25日16:00前通過(guò)國(guó)科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

3.技術(shù)咨詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn

4.業(yè)務(wù)咨詢電話：

國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心：

010-88387211

010-88387238

010-88387296

附件：

1.新發(fā)突發(fā)與重大傳染病防控國(guó)家科技重大專項(xiàng)2025年度競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)指南

2.新發(fā)突發(fā)與重大傳染病防控國(guó)家科技重大專項(xiàng)2025年度競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)指南形式審查條件要求

3.內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會(huì)協(xié)商確定的港澳科研單位名單

國(guó)家衛(wèi)生健康委科教司

2025年6月26日